Создание новой картины городского развития высокого качества: резюме углублённого продвижения Ганьсу провинцией мероприятий по обновлению городов

Нарисовав новую картину городского развития высокого качества: всесторонний обзор углублённого продвижения действий по обновлению городов в провинции Ганьсу

В последние годы провинция Ганьсу отметила множество достижений в области городского развития: от улучшения экологической обстановки до повышения городских функций и качества жизни, от повышения эффективности управления до роста благосостояния населения.

Показатель охвата населения городским общественным водоснабжением в провинции достиг 99,67%, уровень газификации — 97,98%, степень очистки бытовых сточных вод — 98,89%, доля озеленённых территорий в застроенных городских районах — 33,59%, а среднедушевая площадь парковых зелёных зон — 15,39 квадратных метров; все эти показатели значительно улучшились по сравнению с 2015 годом, причём некоторые из них превышают средний национальный уровень.

Городская работа провинции ориентирована на интересы людей, глубоко реализует мероприятия по обновлению городов и скоординированно способствует строительству инновационных, комфортных, красивых, устойчивых, цивилизованных и умных современных городов для населения, а также продолжает содействовать высококачественному развитию городов.

Создание «Жизнеспособного качества» для того, чтобы сделать города более комфортными и удобными

Как важный носитель высококачественного развития в новую эпоху, «хорошее жильё» является не только материальной основой для спокойной и благополучной жизни и работы городских и сельских жителей, но и ключевым элементом улучшения городского качества и содействия социальной гармонии.

Провинциальный департамент жилищного строительства и развития городских и сельских территорий разработал и ввёл в действие строительные стандарты «хороших домов», придерживаясь принципа использования «хорошего проектирования», чтобы каждый квадратный метр использовался с максимальной эффективностью и обеспечивал оптимальное соотношение цены и качества; придерживаясь применения «хороших материалов» для постоянного улучшения теплоизоляционных, термоизоляционных, водонепроницаемых, экологически безопасных и других свойств строительных материалов; придерживаясь внедрения «хорошего строительства» для усиления технологического потенциала и продвижения экологичного, интеллектуального и других новых методов строительства; придерживаясь предоставления «хорошего обслуживания» для активного повышения уровня услуг по управлению недвижимостью; а также придерживаясь внедрения «хорошего управления» для создания и совершенствования долгосрочного механизма управления жизненным циклом домов.

Все районы провинции ставят «пригодность для жизни человека» на первое место в городской работе: новые дома должны превращаться в качественные жилые помещения, а старые дома также подлежат реконструкции, чтобы стать безопасными и комфортабельными. Все местности уделяют внимание коридорной революции, экологической революции и управленческой революции, а также продолжают содействовать обновлению старых жилых районов.

До настоящего времени провинция приступила к реконструкции 6933 старых жилых районов; параллельно с обновлением этих районов было заменено 6400 километров различных трубопроводов, таких как водопроводные, газовые и тепловые. Площадь зданий, подвергшихся энергосберегающей реконструкции, составила 23,7 миллиона квадратных метров. Добавлено 1396 объектов коммунального обслуживания и пунктов удобного сервиса, оборудовано 68 500 парковочных мест и установлено 15 500 зарядных станций, а в старых жилых зданиях смонтировано 3985 лифтов…

«Хорошее» отражается не только в «железе», которое можно потрогать, но и в «программном обеспечении», таком как качественное управление, сервис и атмосфера сообщества.

От 4 юаней за тёплый завтрак для пожилых до детского тематического парка, от интеллектуального приложения для ремонта до реформы «двойного адреса» в деревне — сообщество Чанъаньли в районе Цзинчуань города Цзиньчан принимает за точку входа услугу «один старый и один молодой», основу — умное управление, а инновационной точкой — интеграцию городских и сельских территорий; экспериментальный эффект комплексного сообщества является выдающимся. Его опыт и практики были включены в третью партию «Сборника кейсов комплексных сообществ» Министерства жилищного строительства и городско-сельской застройки и рекомендованы для всенародного применения.

В 2025–2026 годах провинция проведёт пилотные проекты по созданию полноценных общин на провинциальном уровне в 20 общинах, уделяя основное внимание шести ключевым аспектам: базовым объектам общественного обслуживания, удобным торговым объектам, коммунальной вспомогательной инфраструктуре, общественному пространству для активной деятельности, управлению недвижимостью и механизмам управления общинами, чтобы устранить недостатки и укрепить слабые места, а также стремиться к созданию безопасных, здоровых, хорошо оснащённых и эффективно управляемых полноценных общин, чтобы жизнь людей была более удобной и комфортной.

Рисуем «Красивую картину», чтобы сделать города более зелёными и низкоуглеродными

При строительстве красивых городов Ганьсю придерживается концепции экологической приоритетности и рисует зелёную картину городского развития.

Провинция продолжает содействовать экологической реставрации и полностью завершила обработку 18 городских водоёмов с загрязнённой и зловонной водой; при этом демонстрационные проекты по очистке водоёмов с чёрной и зловонной водой в Чжанъе и Пинляне добились выдающихся результатов. Продолжается модернизация и расширение городских станций очистки бытовых сточных вод — из 93 таких станций в городах и уездах провинции 88 уже прошли первоначальную модернизацию и трансформацию до уровня первого класса A. Коэффициент использования повторно очищенной воды в шести дефицитных по воде городах провинции достиг более 24%, а Ланьчжоу, Цзяюйгуань и Цинъян получили одобрение в качестве ключевых национальных городов по использованию повторно очищенной воды. Уровень утечек в системах городского централизованного водоснабжения стабильно поддерживается в пределах 9%, при этом город Динси был признан ключевым городом страны по управлению утечками в сетях централизованного водоснабжения.

Сортировка и переработка отходов является одной из главных трудностей в городском управлении. Провинция придерживается принципа адаптации мер к местным условиям, постоянно совершенствует систему и механизмы, улучшает систему классификации, а также проводит информационно-пропагандистскую работу и мобилизацию, благодаря чему участие населения продолжает расти, а концепция низкоуглеродного развития интегрируется в повседневную жизнь. В провинции построено 14 установок для сжигания бытовых отходов и 10 объектов по использованию ресурсов кухонных отходов; при этом степень безвредной утилизации бытовых отходов достигла 100%, что позволило осуществить экологическую трансформацию процесса превращения отходов в ценное сырьё.

Работы по озеленению городов стали фоновым цветом городского развития. В настоящее время провинция внесла в список и взяла под охрану 1932 древних и знаменитых деревьев, расположенных в городах, защищая зелёные сокровища, накопленные за годы. Пять городов провинции успешно получили статус национальных садовых городов, а семь уездных центров были признаны национальными садовыми уездными городами. В провинции создано 554 городских парка, 691 «карманный парк» и обустроено 2330 километров велосипедных и пешеходных маршрутов; кроме того, было перекрыто и открыто 321 гектар газонов, что позволяет жителям видеть зелень, открывая окна, и попадать в парк, выходя на улицу, — так граждане могут вместе наслаждаться экологическим благополучием в зелени.

Формирование «Устойчивого тела», чтобы сделать города безопаснее и надежнее

Летом предотвращение подтоплений является серьёзной проблемой, с которой сталкиваются крупные города. В этой связи наша провинция постоянно укрепляет меры по предотвращению подтоплений, и способности города к предупреждению стихийных бедствий значительно улучшились. Провинция активно содействует созданию городской системы дренажа и противопаводкового инженерного обеспечения, основанной на принципах «снижения выбросов в источнике, отвода по трубопроводной сети, накопления и сброса, а также экстренного реагирования при превышении нормативов».

С 2022 года провинция реализовала 108 проектов по обновлению городской дренажной и противопаводковой системы, ликвидировала 168 очагов скопления воды и обновила 1191 километр сетей дождевых канализаций и 2525 километров сетей канализационных труб, что значительно повысило водоотводящую способность города. Активно содействуем строительству «губчатых» городов, и реализация пилотных демонстрационных проектов по созданию таких городов в Цинъяне, Пинляне и других местах уже принесла положительные результаты. В ходе пилотного строительства «губчатого» города в Цинъяне была разработана «циньянская модель» создания подобных городов в зонах проседающих лёссовых грунтов.

Все районы провинции укрепили процесс модернизации трубопроводных сетей и приложили все усилия, чтобы сделать передвижение людей более безопасным. Пользуясь возможностью, предоставляемой «двумя крупными» политиками, реализовано 262 проекта по обновлению городских подземных трубопроводных сетей, а также проведена замена и модернизация 6965,9 километров подземных коммунальных трубопроводов — таких как водопроводные, газовые и тепловые сети, что непрерывно повышает уровень надёжности и устойчивости городской инфраструктуры. Уделяя особое внимание безопасности газоснабжения, мы полностью завершили реконструкцию 2718 километров старых газопроводов и специальную обработку 879 километров газопроводов, эксплуатируемых с неисправностями. Также активно продвигается строительство проектов по обеспечению безопасности жизненно важных городских инфраструктур; разработан местный стандарт «Технический стандарт мониторинга безопасности городских инфраструктурных систем провинции Ганьсу». Всего в провинции уже установлено более 37 тысяч комплектов интеллектуального оборудования для мониторинга городской инфраструктуры, эффективно охватывающего свыше 9 тысяч километров трубопроводных сетей, что постепенно повышает устойчивость городов. В сочетании со строительством городского проекта по обеспечению безопасности «жизненно важных систем» на газопроводах установлено 11 145 комплектов контрольно-измерительного оборудования, охвативших 3208 километров мониторинговых трубопроводных сетей.

Провинция твёрдо утвердила ориентированную на людей идею развития, основанную на принципах «принципиального устранения скрытых опасностей аварий и коренного решения проблем», и приложила все усилия для обеспечения безопасности производства и повышения устойчивости городов, чтобы городское развитие стало более безопасным.

Активация «Цивилизации и мудрости» для создания более гуманистических и эффективных городов

Ганьсу обладает богатой историей и культурой. В настоящее время в провинции насчитывается 4 национальных историко-культурных города, 8 известных посёлков и 5 знаменитых деревень, а также 8 городов, 7 посёлков и 5 деревень провинциального уровня; всего здесь представлено 32 историко-культурных квартала и 316 исторических зданий.

На протяжении многих лет наша провинция придерживается баланса между защитой и развитием, а также уделяет равное внимание наследию и инновациям. Мы продолжаем укреплять охрану известных исторических и культурных городов, поселков, деревень и традиционных селений, а также сосредоточились на согласованном продвижении задач по сохранению и передаче историко-культурного наследия и строительству цивилизованных городов, не переставая усиливать фоновый цвет культурных карт.

Провинция осуществила комплексное системное проектирование, охватывающее планирование и подготовку, контроль строительства, ввод в эксплуатацию и использование, капитальные вложения, образование и обучение, межведомственное сотрудничество, а также оценку эффективности, и усовершенствовала систему, чтобы обеспечить надёжную институциональную поддержку охраны и передачи историко-культурного наследия, а также строительства цивилизованных городов. Уже три года подряд проводятся специальные оценки провинции в отношении национальных историко-культурных городов с целью направления историко-культурных городов, посёлков и деревень на завершение подготовки и утверждения планов охраны, соблюдение руководящих принципов планирования и постоянное повышение уровня охраны и передачи историко-культурного наследия в провинции.

Город Дуньхуан возродил зал заседаний народной коммуны Судзябао, превратив его в Музей сельского хозяйства Могао, чтобы показать основные особенности сельскохозяйственного производства и сельской жизни в районе Дуньхуан. Город Цзяюйгуань отреставрировал и укрепил бывшее общежитие сотрудников предприятия Цзюган на улице Чжичэн, сохранив при этом первоначальный облик и типичные элементы исторического здания, а также превратил его в Выставочный зал памяти эпохи города Цзяюйгуань. Все местные власти придерживаются принципа продвижения охраны через использование, активно способствуют возрождению и использованию исторических зданий и запускают настоящий бум в области ревитализации историко-культурных объектов.

Все 14 городов и провинций в предложении завершили строительство муниципальных платформ комплексного управления городами, обеспечив взаимосвязь и обмен данными на национальном, провинциальном и муниципальном уровнях; теперь городское управление стало более точным и эффективным. Провинция провела углублённую перепись муниципальной инфраструктуры и создала механизм динамического обновления. Все регионы принимают цифровую трансформацию как отправную точку для содействия переходу городского управления от «принятия решений на основе опыта» к «управлению, основанному на данных»; умные приложения проникают в городскую структуру, эффективность управления продолжает резко повышаться, городская деятельность становится умнее, а городское управление — всё более совершенным.

Экстракт из газеты «Ганьсу Дейли», 18.07.2025, репортёр Фан Хайруй